五年來，海南省人大常委會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣民生需求和社會經濟發(fā)展實際，持續(xù)推進立法工作創(chuàng)新，取得顯著成效。

在民生領域立法方面，海南先后出臺《海南省養(yǎng)老服務條例》《海南省醫(yī)療保障條例》《海南省教育條例》等一系列地方性法規(guī)。這些法規(guī)聚焦養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等群眾急難愁盼問題，明確政府責任，強化制度保障。例如，《海南省養(yǎng)老服務條例》創(chuàng)新提出社區(qū)嵌入式養(yǎng)老模式，推動醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展；《海南省教育條例》率先將國際教育創(chuàng)新島建設納入法治軌道，為教育開放提供制度支撐。

與此海南立法工作還特別注重發(fā)揮社會經濟咨詢服務的專業(yè)支撐作用。通過建立立法咨詢專家?guī)?、委托第三方開展立法評估、召開專家論證會等機制，廣泛聽取社會各界意見建議。五年來，共有200余位專家學者參與立法咨詢，完成立法前評估報告80余份，有效提升了立法的科學性和可操作性。

值得一提的是，海南在營商環(huán)境立法方面實現(xiàn)重大突破?！逗Ｄ献杂少Q易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》的出臺，系統(tǒng)構建了公平競爭、高效便捷的營商環(huán)境制度體系。該條例在制定過程中，充分吸納了會計師事務所、律師事務所、管理咨詢公司等專業(yè)機構的意見建議，體現(xiàn)了立法工作與社會經濟咨詢服務的深度融合。

海南立法工作將繼續(xù)堅持以人民為中心，進一步加強民生領域立法，完善立法咨詢機制，推動社會經濟咨詢服務與立法工作更緊密結合，為建設中國特色自由貿易港提供更加堅實的法治保障。